尊敬的刘局长您好：
实在不好意思打扰您，但关于大屯煤电公司49铁路职工30年工龄老无所养的问题向您求证，请答复！
我们是大屯煤电（集团）有限责任公司徐沛铁路管理处的农民合同工，共108人，年老时的待遇实行了三种办法。108人其中的65人（去世16人）现生存只有49人，遭到不应有的欺诈虐待，45周岁时就被剥夺劳动权利解除劳动合同。从上世纪1971年6月—2000年12月，在同一用人单位连续工作年限29.6年，只给12个月的生活补助费。
第一方面 沛县劳动局1995年12月29日发布<对大屯煤电公司关于徐沛铁路管理处农民工续订劳动合同等问题请示的批复>以下称<批复> 请问：1、<中华人民共和国劳动法>于1995年5月1日实施，而于<中华人民共和国劳动法>完全违背的<批复>于1995年12月29日发布，<批复>的6项内容全部违法<中华人民共和国劳动法>，请问<批复>能凌驾于<中华人民共和国劳动法>吗？2、1995年12月29日，劳资处获批的“请示的批复”内容成命执行（一）45周岁就剥夺劳动权利，是哪里文件规定的？（二）不涉及无固定期限合同问题，是哪里文件明确规定的？但是，《劳动法》第20条、（劳办发【1994】289号）第20条、（劳部发【1995】309号）第22条都明确指出涉及到无固定期限的劳动合同，应怎样解释？（三）91年国务院令第87号第25条规定，“企业招用农民工，实行养老保险制度”；而硬改为不实行养老保险制度，相互矛盾，应如何解释？（四）我们的实际工作年限29.6年，从中再扣除17.6年不计任何待遇。3、<批复>第一句经研究并报请徐州市劳动局，请出示有关会议纪要和向徐州市劳动局请示函和回复函。4、<对大屯煤电公司关于徐沛铁路管理处农民工续订劳动合同等问题请示的批复>为什么不敢向工人出示，秘而不宣？5、“请示的批复”中已经注明是根据劳部发【1995】202号第五条和《劳动法》及91年国务院令第87号（即三套文件）精神规定执行的。但是，通过再三对照三套文件的全部条文与“请示的批复”核对，既无针对性条文，也无指向性字面，相互矛盾，法律无载，请问您的法律具体法律依据。
第二方面 关于 轮换工 参照劳动部办公厅关于贯彻《全民所有 制企业招用农民合同制工人的规定》中有关问题的复函（劳办力字【1992】47号第三条规定）；国务院第87号令提到农民合同制工人中的轮换工，是指在有害身体健康的工种、岗位使用的农民轮换工。为了保护他们的身体健康，必须定期轮换。对其他农民合同制工人的合同期限则不作限制。本条是两种实质性精神概念，（一）为了不得矽肺病及职业病，法律和法规指的是矿山井下有害健康的工种不超过8年（二）从事地面无害工种的工人在合同期限上，并不存在轮换的规定。91年国务院第87号令实质精神读懂了吗？
第三方面 关于养老保险 1、建国以来至1990年文件、《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发【1991】33号）、《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》1993年11月14日、《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发【1995】6号）、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发【1997】26号）、以及《劳动法》、《关于<劳动法>若干条文的说明》（劳办法【1994】289号）、劳动部关于印发《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》的通知（劳部发【1995】309号）等相关国家规范性文件，需要发问的是；这些国家规范性文件在大屯煤电（集团）系统到底是作废的？还是生效的。2、1995年起大屯煤电公司确实为工人办理了养老保险，请问个人账户的养老金呢？根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》 国发〔1997〕26号的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。1971年至1995年是不是应该作为视同缴费年限？
第四方面，关于适用法律 “劳动和社会保障部办公厅关于企业超期使用农民轮换工有关问题的复函”劳社厅函〔2004〕343号适用于1971--2001年发生的这起案件吗？如果这样我们完全可以适用994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》和2008年1月1日起施行《中华人民共和国劳动合同法》。
最后，解铃还是系铃人，人社局作为劳动行政部门应该积极联系、协调大屯煤电公司，还49名工人一个公道。
代表：
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葛清堂 沛县张寨镇张寨村葛庄 13337958716
张体芳 沛县杨屯镇张街居委会 13952129519
韩广习 铜山区黄集镇左庄村 15162231985
徐培君 沛县大屯镇徐王庄居委会 18751534661
张昭英 微山县张楼乡张楼村中心街东11巷032号 15252263591
张裕明 沛县张庄镇于淹村 15190659533
谢谢您!!
